Производители стройматериалов предлагают вернуть ГОСТы и передать контроль Минстрою

Главная » Помощь эксперта » Новости

Российские строители и производители стройматериалов призывают вернуть государственный контроль над качеством продукции и обязать выпускать часть материалов строго по ГОСТам. Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) выступило с инициативой передать контроль над отраслью от Минпромторга России — Минстрою. Предложение вызвало бурную дискуссию среди экспертов и представителей отрасли в инфополе.

Рынок строительных материалов завален фальсификатом

По оценкам экспертов, доля фальсификата на российском рынке стройматериалов достигает в среднем 25%, а в отдельных сегментах — до 70%.
«Причина в отсутствии государственного контроля, который отменили несколько лет назад, чтобы “не кошмарить бизнес”. Однако смягчение надзора, наоборот, мешает промышленности и снижает качество стройки», — заявил заместитель председателя Комитета по техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Андрей Лоцманов на заседании Общественного совета при Минстрое РФ 30 июня, как пишет РИА Новости.

Самой острой проблемой остаётся рынок цемента, где фальсификат составляет около 20% объема, или порядка 13,7 млн тонн продукции. В сегменте кабельной продукции ситуация не менее критична — в 2024 году в жилом секторе произошло более 31 тысячи пожаров, в которых погибло более 2 тысяч человек, из них 1,5 тысячи — из-за неисправного кабеля.

Ключевые стройматериалы — по ГОСТу

По мнению Антона Глушкова, президента НОСТРОЙ, главная проблема в решении сложившейся ситуации в том, что большая часть стройматериалов в России сегодня производится по техническим условиям (ТУ) предприятий, а не по ГОСТам.

«Львиная доля стройматериалов выпускается по ТУ производителя, то есть не соответствует ГОСТам. Но строительная подрядная организация, когда приобретает материалы, или проектная организация, рассчитывает на те свойства материалов, которые сегодня находятся в государственных стандартах», — пояснил Антон Глушков в интервью порталу Mashnews.

При этом Глушков признает, что разработать ГОСТы на «сотни тысяч изделий» в сжатые сроки — просто нереально. Он предлагает определить перечень ключевых материалов, которые должны выпускаться исключительно в соответствии с госстандартами — это, прежде всего, материалы, влияющие на конструктивную, пожарную и санитарную безопасность строящихся объектов.

НОСТРОЙ предлагает передать отрасль Минстрою

НОСТРОЙ предлагает не только вернуть ГОСТы, но и изменить подведомственность отрасли. По мнению Антона Глушкова, производство стройматериалов целесообразнее передать в ведение Минстроя, чтобы обеспечить полный цикл контроля — от выпуска продукции до ввода здания в эксплуатацию.

«Все заинтересованы в том, чтобы и ответственность была у подрядчика за выполненные работы, и качество соответствовало. Для того, чтобы вот этот бесшовный режим контроля соблюдать, правильнее, чтобы регулирование находилось в одном министерстве», — заявил Глушков Mashnews.

Эту позицию поддерживает и Национальное объединение производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ).

«Нас в свое время забрали от Минстроя, передали Минпрому, но фактически мы родными для Минпрома не стали. И получилось так, что мы работаем между двух министерств. Уверен, что переход индустрии стройматериалов в ведение Минстроя пойдет на пользу всем», — отметил Дмитрий Зорин, директор по связям с органами государственной власти компании TDM ELECTRIC и председатель EL-Комитета НОПСМ, как пишет Mashnews.

«ТЕХНОНИКОЛЬ»: менять ведомство нецелесообразно

Однако в компании «ТЕХНОНИКОЛЬ» считают инициативу о смене подчинённости отрасли необоснованной. По мнению вице-президента компании Евгения Войлова, действующая система регулирования и надзора уже сбалансирована.

«Сейчас система регулирования работает сбалансированно: за промышленность строительных материалов отвечает Минпромторг, который координирует работу Технического комитета 144 “Строительные материалы и изделия”. При этом Росстандарт, находящийся в ведении Минпромторга, осуществляет надзор за соблюдением обязательных требований к качеству отдельных видов строительных материалов», — прокомментировал Евгений Войлов Mashnews.

Он подчеркнул, что в сегменте строительных изоляционных материалов наблюдается высокая конкуренция — производители стремятся выпускать продукцию высокого качества, поэтому менять систему без веских причин считает нецелесообразным.

Борьба с фальсификатом требует жёстких мер

По мнению Дмитрия Зорина, вернуть контроль — это лишь половина дела. Для борьбы с фальсификатом необходимо ужесточить ответственность. Сегодня максимальный штраф за производство контрафактной продукции составляет всего 300 тысяч рублей, причём при своевременной оплате эта сумма уменьшается вдвое.

Тем временем часть участников рынка опасается, что усиление контроля приведёт к росту затрат производителей и, как следствие, к удорожанию стройматериалов. Однако в НОСТРОЙ считают, что усиление надзора может быть компенсировано ростом производства качественной продукции.

Таким образом, вопрос о возврате ГОСТов и передаче контроля над производством строительных материалов Минстрою остаётся открытым. Его дальнейшее решение может определить будущее российского рынка стройматериалов и качество строительства в стране.