В конце апреля 2023 года Министерство финансов РФ объявило о новой инициативе, которая может существенно повлиять на процедуру закупки иностранного оборудования в России. Мы сделали обзор изменений, которые будут приняты на законодательном уровне и вступят в силу уже осенью. Теперь поговорим о возможных последствиях для российских и иностранных поставщиков оборудования и о том, как изменится данный сегмент рынка.
Какие последствия ждут зарубежных поставщиков?
С одной стороны, новые требования создадут дополнительные барьеры для зарубежных поставщиков, что может уменьшить их конкурентоспособность на рынке государственных закупок. С другой стороны, соответствие их продукции новым требованиям может привести к увеличению продаж и расширению бизнес-связей с российскими компаниями.
1.1. Повышение контроля качества закупаемого оборудования у иностранных поставщиков
Теперь Минпромторг будет строго контролировать качество иностранного оборудования, чтобы гарантировать, что оно соответствует требованиям российских стандартов и безопасности.
1.2. Введение обязательной сертификации продукции
Ранее, для закупки оборудования не требовалось сертификатов соответствия, что порой приводило к закупке несертифицированного оборудования, которое могло быть опасным для здоровья и безопасности работников. Новое правило требует предоставления сертификатов соответствия для всего закупленного оборудования, что поможет защитить права и интересы работников, а также обеспечит безопасность производства.
1.3. Ужесточение требований к производителям
Еще одним изменением в режиме закупки иностранного оборудования является ужесточение требований к производителям. Теперь, чтобы продавать свою продукцию на территории России, производители должны соответствовать требованиям, которые регулируются законодательством. Например, компании, которые не имеют производства на территории России, должны иметь доверенное лицо, которое будет отвечать за качество и безопасность продукции.
1.4. Увеличение количества проверок при ввозе иностранного оборудования на территорию России
Теперь, чтобы обезопасить производство и защитить права работников, зарубежное оборудование будут более тщательно проверять при ввозе на территорию России. Это поможет уменьшить количество несертифицированного оборудования на рынке, а также повысит качество и безопасность производства.
Какие последствия ждут отечественных производителей оборудования?
2.1. Увеличение рынка сбыта для отечественных производителей и поставщиков
Ужесточение требований к зарубежным поставщикам должно привести к увеличению продаж отечественного оборудования на рынке государственных закупок. Это может способствовать развитию и росту российской промышленности и науки, а также созданию новых рабочих мест.
2.2. Внедрение новых технологий
Новые правила и изменения закона также включают в себя внедрение новых технологий. Компании, использующие инновационные технологии, получат преимущество при госзакупках, а значит повысят свою конкурентоспособность на рынке.
2.3. Развитие национального производства оборудования
Важным аспектом новой инициативы является развитие производства оборудования. В этой связи игроки рынка ожидают ощутимой поддержки стартапов в данной области со стороны государства.
Какие последствия ожидают российский рынок оборудования?
3.1. Ожидается рост цен на иностранное оборудование
Цена на иностранное оборудование зависит от различных факторов, включая конъюнктуру рынка, конкуренцию между отечественными и зарубежными производителями, а также изменения в законодательстве и требованиях к поставщикам. Предполагается, что введение новых требований для зарубежных поставщиков может привести к повышению цен на иностранное оборудование из-за дополнительных затрат на соответствие российским стандартам и наличие представительства в России.
3.2. Повысится прозрачность при закупках оборудования
Компании смогут лучше понимать, какие критерии используются для принятия решений при закупках иностранного оборудования. В новом режиме закупки иностранного оборудования в 2023 году будет произведена оптимизация процедуры оценки предложений. В частности, будут уточнены критерии оценки, а также будут введены дополнительные механизмы проверки достоверности представленных поставщиками данных. Это позволит заказчикам точнее определить наиболее выгодные предложения от поставщиков оборудования.
Применяются ли подобные меры регулирования рынка со стороны государства в других странах?
Защита национальной экономической безопасности довольно часто используется в торговой политике различных стран. Ранее крупным ограничением такого рода было эмбарго США на импорт кубинских товаров, которое действовало более полувека. В 2014 году США ввели секторальные санкции в отношении Российской Федерации, а в марте 2018 года Дональд Трамп объявил о введении государственных защитных пошлин на импорт стали и алюминия.
Позднее ограничения коснулись ввоза продукции КНР в США, а в 2022 году страны «Большой семерки» отказались применять режим наибольшего благоприятствования в отношении российских компаний. Отсылка к требованиям безопасности считалась «непроходной» в судах ВТО, однако в последние годы арбитры стали выносить решения о защите пострадавшей стороны.
Выводы
- Новые правила затронут всех участников рынка
Изменения в правилах закупки иностранного оборудования затронут не только государственные организации, но и частных заказчиков.
- Значительно снизится доля иностранных поставщиков на отечественном рынке оборудования
Ужесточение правил закупки иностранного оборудования будет осуществляться за счет введения новых критериев для оценки производственной мощности и сокращения списка иностранных производителей, допущенных к участию в закупках. Таким образом, только компании, которые действительно способны выполнять требования поставщика, смогут участвовать в закупках.
- Российским компаниям придётся более тщательно подходить к выбору поставщиков
Повышение требований к качеству иностранного оборудования позволит улучшить безопасность и эффективность производства. Но для того чтобы успешно адаптироваться к новым требованиям, необходимо внимательно изучить все изменения, которые будут внедрены в новом режиме закупки иностранного оборудования. Важно сотрудничать только с надёжными поставщиками, которые смогут соответствовать новым критериям оценки.
- Повышается значимость внесения отечественного оборудования в Реестр Минпромторга РФ
Включение продукции в Реестр Минпромторга РФ позволит российским производителям быстро адаптироваться к новым правилам закупок иностранной оборудования. Получите конкурентные преимущества с внесением оборудования в Реестр Минпромторга и обратитесь к нам, если необходима помощь в подготовке документов. Специалисты компании “Эксперт Плюс” помогут подготовить все необходимые документы для внесения продукции в реестры Минпромторга России.