Главная » Помощь эксперта » Реестр Минпромторга »
С 2025 года для российских производителей открылись новые возможности, связанные с переработкой отходов и использованием вторичного сырья на производстве. Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 № 1991 закрепило порядок подтверждения факта производства товаров с применением вторичного сырья. А главное — дало правовую основу для применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования таких товаров. Разбираемся, как работает новый механизм, зачем он бизнесу, и как компания «Эксперт Плюс» помогает производителям включиться в этот процесс.
Что изменилось?
С 2024 года закон «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ от 24.06.1998) предусматривает стимулирующие меры для предприятий, перерабатывающих сырьё и отходы. Среди таких мер — возможность применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации. Но чтобы воспользоваться этой возможностью, производителю необходимо официально подтвердить, что в процессе изготовления продукции используется вторичное сырьё.
Теперь это подтверждение оформляется в рамках Постановления Правительства РФ № 1991. На основании этого документа Минпромторг России формирует и ведёт специальный реестр производителей, чья продукция создаётся с использованием переработанных материалов.
Что такое нормативы утилизации и зачем они нужны?
Каждый производитель или импортер товаров обязан соблюдать нормативы утилизации отходов, возникающих в процессе использования их продукции, которые выражаются в процентном соотношении от общей массы произведённых или ввезённых товаров. Нормативы регламентируют, какую часть отходов производитель обязан утилизировать.
Важно понимать, что при выполнении нормативов не учитывается обезвреживание отходов. Засчитывается только утилизация, то есть повторное вовлечение отходов в экономический оборот.
К утилизации относятся следующие виды переработки:
- Рециклинг — повторное использование отходов по первоначальному назначению.
- Регенерация — подготовка отходов для повторного применения в производстве.
- Рекуперация — извлечение из отходов полезных компонентов и их вторичное использование.
- Энергетическая утилизация — преобразование отходов (в частности ТКО) в энергию, после предварительного извлечения вторичных ресурсов.
Именно за счёт таких форм утилизации и достигается выполнение нормативов, установленных для производителей и импортеров.
Как работает понижающий коэффициент?
Согласно регламенту в ПП 1991 понижающие коэффициенты применяются к нормативу утилизации отходов, образующихся от использования упаковки. Они снижают обязательства производителя по утилизации, если продукция создана с применением вторичного сырья. Это особенно актуально для компаний, производящих упаковку или использующих её в больших объёмах.
Понижающие коэффициенты в отношении упаковки, произведенной на территории РФ, отходы от использования которой подлежат утилизации, распределены в следующем размере по годам:
- 2024 – 100% массы упаковки;
- 2025 – 55% массы упаковки;
- 2026 – 75% массы упаковки.
Таким образом, применение вторичного сырья становится не только экологически, но и экономически выгодным.
Какие производители могут попасть в Реестр ПП 1991
Реестр создан для производителей товаров и упаковки из вторичного сырья:
Согласно постановлению Правительства РФ №1991 от 30 декабря 2024 года, в специальный реестр включают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выпускающих на территории России товары и упаковку с применением вторичного сырья отечественного производства.
Для регистрации компании должны подтвердить, что их производственные мощности и технологии позволяют выпускать продукцию с использованием переработанных материалов.
Как попасть в реестр производителей, использующих вторсырьё?
Чтобы включиться в реестр ПП 1991, производителю необходимо пройти процедуру подтверждения соответствия, которая включает в себя следующие шаги:
- Подачу заявки через портал ГИСП.
- Проведение дистанционной или выездной проверки уполномоченной ТПП (в соответствии с ПП 1991).
- Получение Акта оценки от торгово-промышленной палаты.
- Внесение данных в реестр Минпромторга России.
Какие документы необходимо собрать?
Для подтверждения соответствия требования ПП 1991 предприятию необходимо собрать внушительный пакет документации:
- Технические паспорта и документы на оборудование.
- Технологические регламенты, маршрутные карты, описания процесса переработки.
- Лицензии и разрешения на производство (если требуются).
- Паспорт безопасности используемой химической продукции (если применимо).
- Сведения о вторичном сырье, промежуточных продуктах и технологии.
- Описание условий труда, режимов работы оборудования, численности персонала.
- Информация об используемых зданиях, сооружениях, автоматизированных системах учёта ресурсов.
К заявке также могут прилагаться дополнительные уточняющие документы, подтверждающие указанные сведения.
Что получает бизнес?
- Снижение затрат на утилизацию отходов за счёт применения понижающих коэффициентов.
- Официальный статус производителя с устойчивыми практиками, что сыграет немаловажную роль при участии предприятия в тендерах, взаимодействии с госзаказчиками и экспортёрами.
- Включение в реестр Минпромторга России — это дополнительный элемент деловой репутации.
Как мы помогаем вам попасть в Реестр 1991
Что мы предлагаем?
- Разработку дорожной карты по включению продукции в реестр Минпромторга РФ в соответствии с ПП № 1991.
- Проверку и экспертизу документации — на предмет её соответствия требованиям регулятора.
- Доработку необходимых документов — технических, технологических, правовых.
- Формирование и подачу заявки через портал ГИСП — с сопровождением на всех этапах.
- Регистрацию компании на портале ГИСП, если она не была проведена ранее.
- Контроль за включением в реестр и взаимодействие с проверяющими организациями.
Остались вопросы?
Мы поможем вам разобраться в сложностях процедуры и пройти её без потерь времени и рисков. Свяжитесь с нашими специалистами, чтобы обсудить конкретную ситуацию — и получите решение под вашу задачу!
Предыдущая статья: