ПП 1254 изменило расчет баллов за НИОКР по ПП 719

Главная » Помощь эксперта » Балльная система » ПП 1254 изменило расчет баллов за НИОКР по ПП 719

С 30 сентября 2026 года действуют новые правила начисления баллов за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) при подтверждении российского происхождения автомобильной техники. Постановление Правительства РФ 1254 от 29 сентября 2026 года внесло изменения в ПП 719: пересмотрены предельные значения баллов, уточнена формула расчета и предусмотрена возможность перерасчета ранее подтвержденных показателей.

Для автопроизводителей это не просто изменение методики. От корректности расчета зависит итоговая оценка локализации продукции, а в предусмотренных законодательством случаях — возможность подтвердить ее российское происхождение для участия в закупках и получения мер поддержки.

Что изменилось в ПП 719 с 30 сентября 2026 года?

Поправки затронули сноску 12 приложения к ПП 719, которая регулирует начисление баллов за НИОКР в автомобилестроении.

Изменения касаются четырех категорий транспортных средств:

• легковых автомобилей;
• легких коммерческих автомобилей;
• грузовых автомобилей;
• автобусов.

ПП 1254 изменило три элемента расчета: максимальное количество баллов за НИОКР, порядок применения корректирующего коэффициента и правила учета ранее подтвержденных баллов.

При этом требования к фактической локализации производства не отменяются. Баллы за НИОКР остаются частью общей системы оценки российского происхождения автомобильной продукции.

Новые лимиты баллов за НИОКР: 2026 и 2027 годы

До принятия ПП 1254 для перечисленных категорий автомобильной техники с 2026 года предусматривался единый предел — 1000 баллов за НИОКР.

Новая редакция устанавливает следующие ограничения:

Здесь К — корректирующий коэффициент, зависящий от величины затрат на НИОКР, рассчитываемый по формуле, установленной постановлением.

Для производителей это означает, что в 2026 году предельное количество учитываемых баллов за НИОКР увеличено по сравнению с прежним лимитом. С 2027 года для трех автомобильных категорий начинает действовать дифференцированный механизм, тогда как для автобусов сохраняется предел 1500 баллов.

Важно различать максимальный допустимый показатель и фактически начисленные баллы. Новый лимит не означает автоматического получения производителем 1500 баллов: результат зависит от подтвержденных затрат и установленной методики расчета.

Почему изменение формулы важно для производителей?

Для предприятия, которое уже инвестировало в разработку автомобильной техники, новые правила могут изменить количество баллов, учитываемых при подтверждении российского происхождения продукции.

Особое значение имеют два положения ПП 1254.

Первое — округление баллов. Результат расчета за НИОКР теперь округляется до целого числа в меньшую сторону. Например, расчетное значение 847,9 учитывается как 847 баллов.

Второе — возможность перерасчета. Организация вправе обратиться с заявлением о перерасчете подтвержденных баллов за НИОКР. При этом первоначальный срок их действия сохраняется.

Это важно для производителей, которые ранее подтвердили затраты на разработки, но получили количество баллов, рассчитанное по прежним правилам.

Однако перерасчет не следует воспринимать как автоматическое увеличение локализации. Необходимо оценить, как новая формула применяется к конкретному предприятию, и проверить подтверждающую документацию.

Как ПП 1254 связано с реестром Минпромторга и госзакупками?

Подтверждение производства автомобильной техники в России предполагает выполнение требований ПП 719. Баллы за НИОКР могут учитываться наряду с другими установленными показателями локализации.

Для производителей, планирующих включение продукции в Реестр российской промышленной продукции, изменение методики может повлиять на итоговый расчет.

При этом важно учитывать несколько обстоятельств.

• Баллы за НИОКР не заменяют обязательные производственные требования. Предприятие должно выполнять все применимые условия ПП 719.
• Предельное количество баллов не равно фактически начисленному. Даже если лимит составляет 1500 баллов, производитель должен документально подтвердить основания для их получения.
• Для закупок имеет значение соответствие реестровой записи установленным требованиям. В случаях применения ПП 1875 необходимо учитывать действующие правила подтверждения российского происхождения продукции, в том числе требования к баллам, если они предусмотрены для соответствующего товара.

Новые правила стоит рассматривать не только как изменение расчета НИОКР, но и как повод проверить всю модель подтверждения российского происхождения выпускаемой техники.

Нужно ли пересчитывать баллы, если продукция уже включена в реестр?

Перерасчет баллов может делаться только раз в год — после сдачи баланса. НИОКР считается только за предыдущий календарный год. Следовательно, пересчитать в течение года НИОКР невозможно.

ПП 1254 не устанавливает автоматического перерасчета баллов. Документ предусматривает сохранение подтвержденных в календарном году баллов до окончания срока их действия.

Что стоит проверить автопроизводителям уже сейчас?

Чтобы оценить последствия ПП 1254, рекомендуем последовательно выполнить следующие действия.

1. Посчитать баллы за НИОКР по новой методике.

Не ограничивайтесь сравнением прежнего и нового максимального значения. Проверьте фактический результат расчета с учетом корректирующего коэффициента и правил округления.

2. Отдельно оценить показатели на 2027 год.

Для легковых, легких коммерческих и грузовых автомобилей с 2027 года действует механизм с коэффициентом К. Результат, применимый в 2026 году, не следует автоматически переносить на следующий период.

3. Проверить подтверждающие документы.

Сопоставьте заявленные затраты на НИОКР с документами, подтверждающими их размер и соответствие установленным требованиям. Особое внимание уделите сведениям, на основании которых рассчитываются баллы.

4. Посчитать общий уровень локализации продукции.

Определите, как изменение количества баллов за НИОКР влияет на выполнение требований ПП 719 с учетом остальных производственных операций и критериев.

Для предприятий, которые только готовятся к включению продукции в реестр Минпромторга, данные действия целесообразно выполнить до подачи документов. Это позволит использовать актуальную методику с самого начала и снизить риск ошибок в расчете локализации.

Как «Эксперт Плюс» помогает автопроизводителям

Изменения ПП 719 требуют не только знания новых нормативных положений, но и понимания того, как они применяются к конкретной продукции и производственным процессам.

Специалисты «Эксперт Плюс» помогают предприятиям оценить соответствие требованиям ПП 719, провести предварительный аудит производства и документации, определить необходимые показатели локализации и подготовиться к включению продукции в Реестр российской промышленной продукции.

Если ваше предприятие производит легковые автомобили, коммерческий или грузовой транспорт, автобусы и планирует подтвердить российское происхождение продукции, мы поможем вам проверить, как ПП 1254 повлияет на расчет баллов за НИОКР.

Оставьте заявку на бесплатную консультацию по телефону 8 (987) 417-04-42 или через онлайн-форму на сайте «Эксперт Плюс». Специалисты компании проведут предварительную оценку вашей ситуации, помогут определить применимые требования ПП 719 и подобрать порядок подготовки документов.